Handbremse geht rein mechanisch und hat mit dem Bremskraftregler nix zu tun. Wenn Du also mit Fuß- und Handremse unterschiedliche Werte hast, würde ich mal am Sattel suchen. Der Bremskolben ist kreuzweise genutet, und der Belag hat einen Stift an der Kolbenseite. Beim zusammenbauen wird oft der Fehler gemacht, das der Bremskolben nicht ausgerichtet ist, und der Stift vom Bremsbelag nicht in der Nut liegt.
Die Folge ist ein Verkanten des Belages, und keine volle Auflagefläche, ergo schlechte Bremsleistung.
Hast Du nur mit der Fußbremse schlechte Werte, dann kann es unter Umständen der Bremskraftregler sein.
In Deinem Fall würde ich den Sattel mal reinigen, und die Auflage der Beläge mal anschauen.
Gruß
Uli